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湖北:贯彻防汛抗旱“两个转变”

  (湖北水利网)3月2日,湖北防指办公室召开全省防汛抗旱准备工作会议,就贯彻落实全国防办主任会议的精神,逐步实现防汛抗旱的“两个转变”,以及备汛备旱工作作出具体安排。

  该省防汛部门提出,以工程标准化为基础,管理规范化为关键,洪水资源化为方向,技术现代化为动力,保障社会化为支撑,防汛抗旱并举,促进人与自然和谐,在防汛抗旱的实践中,努力推进“两个转变”。防汛工作要在加强防守的同时,着力搞好水库拦蓄、民垸运用,尽可能地减轻堤防的压力;要加强分蓄洪区的建设和管理,确保一旦运用时,能蓄洪滞洪。通过多种措施,充分发挥整个防洪工程体系的作用,努力做到科学防洪,不断提高洪水可控可管可用度,逐步达到洪水管理的高级层次,进而实现洪水资源化。抗旱工作要努力做到“五个取向”。一是以经济社会发展需求为取向。从农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变。二是以市场综合效益为取向。从主要为农业和农村经济服务向整个国民经济服务转变,从主要注重农业效益向注重社会、经济和生态效益转变。三是以建立应急运作机制为取向。从注重编制单一的灌溉工程调度方案向建立全社会性的抗旱预案体系转变,实现规范运作,主动抗旱。四是以优化配置水资源为取向。从注重工程管理、用水调度向建立水权水市场转变,既利用水资源又保护水资源,为经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。五是以利用洪水资源为取向。从重汛轻旱向防汛抗旱并重转变,在防汛中既考虑抗洪,又考虑抗旱,在努力推进工程标准化的同时,积极探索多种可靠途径,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源。

  为了做好今年的防汛抗旱准备,该省要求以“两个转变”的新理念为指导,重点抓好水利工程建设、蓄水保水、防汛责任制、清除洪障、完善预案、防御山洪灾害、物料通信、专防群防队伍、防办基础工作等九个方面的落实,确保防洪安全和城乡供水安全。


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