(余卫国) 日前,省局下发了《关于进一步加强水文测站(队)管理工作的通知》,荆州水文局及时进行了转发。在新一轮基层测站(队)改建和改造即将告一段落之际,该文件的出台,体现了省局领导对测站(队)管理工作的高度重视,对测站(队)管理工作逐步走向规范化、科学化势必起到积极的推动作用。
首先,文件肯定了基层测站(队)收集水文资料过程中尽职尽责、任劳任怨、克服困难、迎难而上,出色地完成了各项水文测报任务,为稳定和提高水文基础业务工作质量作出了重要贡献。同时,一针见血地指出了水文测站(队)管理工作的薄弱环节,突出表现在:测站管理制度不健全或流于形式;个别测站职工职业道德素质不高,责任心不强,伪造、丢失原始水文观测资料及重抄原始资料不附原作的问题时有发生;测站日常“四随”工作坚持不力,执行规范不严,尤其不按规范要求进行准点观测现象较为突出;部分测站职工精神面貌萎靡不振,工作纪律差,站容站貌不尽人意,即“懒、散、乱”问题突出等。
当前水文基层站(队)出现伪造资料及管理薄弱等不良倾向,很重要原因就是思想政治工作不到位或流于形式。因此各级领导必须始终不渝坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把职业道德建设与业务工作紧密结合起来,纳入各级目标管理责任制;把做好思想政治工作同解决职工实际困难结合起来,努力改善职工的工作和生活条件,力求取得实效。同时各级领导要从战略的高度充分认识提高水文职工科学文化及业务素质的重要性,要求各勘测局根据各自特点制定符合实际的基层职工学习培训计划,各测站制定符合实际的在站学习制度,并在测站站务日志中作详细记录。各勘测局2-3年进行一次测站职工综合业务技能考试,采用末位淘汰制等。
省局首次以文件形式明确了五种情形为伪造水文资料的行为。伪造水文资料是水文职工最为严重的违纪行为。一方面各级水文部门要加大学习教育及宣传报道力度,对各种违纪违规现象曝光,另一方面要制定严厉地处罚措施,切实做到处罚有规可依,有章可循。要求各勘测局建立测站定期检查与突击检查的检查机制,查观测员是否准点观测,查值班记录,查原始观测记录本等,一经发现有伪造资料的嫌疑,勘测局、省局要及时组织调查,全面调查事实真相,文件对各种伪造水文原始观测资料的行为作出了比较详细地、较为严厉地处罚规定,下至测站职工,上至勘测局主要领导均在处罚范围之内。特别对委托站伪造资料现象情节较严重的,也作出了处罚规定,这是各基层站(队)容易忽视的问题,应当引起注意。
进一步规范和强化站务管理工作是保证测站平稳、健康、有序发展的重要前提。文件要求所有专职水文站(队)要建立、建全各项规章管理制度,其中岗位职责、测洪报汛方案、“四随”图表、站网及断面图等在办公室公开张贴,便于执行和监督;强化测站劳动纪律,建立考勤登记簿,逐日考勤,建立测站日常工作月报制度,将测站工作动态及时向勘测局报告,这是勘测局对各测站(队)实施管理的新的举措。强化水文测报设施、仪器设备的保管和维护工作,要求测站每月必须至少组织一次集中进行仪器设备清理及维护保养工作;进一步加强测站站容站貌的日常维护管理工作,每月至少集中进行一次测站卫生环境整治活动,以营造一个安全、舒适、整洁的工作和生活环境。
省局下发的《关于进一步加强水文测站(队)管理工作的通知》,必将进一步规范基层水文职工的从业行为,进一步保障水文测报工作健康、有序的进行,文件下发后,关键在于认真学习,贯彻落实,严格执行。