一、规划的水平年、指导思想及总体目标
　　规划水平年：基准年为2005年，近期水平年2010年，远期水平年2020年。
　　规划的指导思想：以科学的发展观和新时期治水新思路为指导，瞄准国际水文科学发展的先进水平，按照数字水文的理念，结合我省水文自身发展的特点，以适应国民经济和社会可持续发展对水文的要求和科技进步为导向，全面提升水文行业自身的发展与创新能力。
　　规划的目标是：根据经济社会可持续发展的要求，按照水利发展总体布局，围绕防汛抗旱、水文管理体制、水文站网布局、水文基础设施建设、水文信息服务体系建设等各个方面，提高水文行业整体素质和水文服务的整体功能，全面推进水文现代化进程，建立与现代化国家相适应的水文监测与评价、管理、服务体系，以优质的水文水资源信息，支撑防汛减灾，支撑水资源的可持续利用，支撑经济社会的可持续发展。到2010年基本实现水文信息化，到2020年基本实现水文现代化。
　　二、水文站网规划
　　规划的原则是：补充水文空白区水文站网，调整受水利工程影响地区、防汛重点变化后地区的水文站网，重点建设水质监测站网和地下水监测站网，典型建设科学试验站。
　　（一）水文站网布局整体评价
　　按水文分区对水文站网进行分类统计，并按专业和市场（社会）需求两方面对站网布局进行评价，指出存在的主要问题。
　　（二）地表水监测站网
　　1、对现有站网进行功能评价和技术检验，在此基础上，进行调整和整合，充分发挥站网的整体功能。
　　2、根据防汛调度和水资源配置的实际需要及技术上的要求，适当增加水利工程影响较大区域，当前防汛重点及防汛目标调整后新的防汛重点区，水资源空白区及二级行政空白区的水文站点。
　　3、适当增加和恢复泥沙和蒸发观测项目。泥沙观测点主要考虑大型工程管理、水土保持及水环境保护的需要，蒸发观测点分布主要考虑气候上的差异，下垫面的变化及水文分区的代表等因素。
　　（三）地下水监测站网
　　我省地下水站网基本空白，需求量大。根据需求与可能，近期宜以社会管理需求为首要，适当兼顾不同地下水类型区地下水补排规律监测的专业需要。重点考虑对城市集中开采水源地（19处）、地下水超采区（6处）、鄂北等地表水开发利用程度较高地区以及经济活动和水利工程建设活跃地区（如汉江中下游）的地下水监测问题，布井数量现阶段以30～50眼井为宜。在考虑地下水位监测同时，根据地下水的使用功能和不同类型区代表性作用，布设地下水水质监测点。
　　（四）水质监测站网
　　在现有站网的基础上，应重点考虑重要供水源地、重要城市、重要取水和退水口、大型排污口，二级行政区市界及经济发展潜力区，水资源开发利用活跃区，重要旅游区等典型的水质监测站网。现阶段，优先考虑经济较发达地区的布站问题，以新增80个左右监测点为宜（按十七个二级行政区、平均增加五个左右监测点计）。
　　（五）科学试验站
　　在汉江上典型布设生态监测和水质自动监测站，在鄂北岗地、江汉平原等粮棉油基地典型布设墒情监测站及其它科学试验站。
　　三、水文监测设施设备规划
　　规划的目标是：基本实现雨量、水位（含地下水监测）的自动监测和固态存贮，逐步引进自动化和半自动化流量测验手段，加强水质监测的快速反应和机动性，提高水质监测分析能力。
　　（一）对水文监测基础设施设备现状进行摸底，列表统计
　　（二）水文站
　　1、按站级（国家、省、一般）及站类（大河控制、区域代表、小河、其它）综合考虑，对全省水文站进行分类确认。
　　2、对照有关规定，结合实际，研究确定各类水文站的建设规模（包括工作、生活设施），设施设备配置标准，包括调查点，巡测断面的配置标准。
　　3、典型分类估算各类水文站的投资费用。
　　4、新建站按标准建设，已建站以站为单位，确定改造项目与投资。
　　（三）水位站
　　1、研究确定水位站设施设备配置标准。
　　2、典型分类估算各类水位站的投资费用。
　　3、新建站按标准建设，已建站以站为单位，确定改造项目与投资。
　　（四）雨量站
　　1、确定雨量站设施设备标准。
　　2、典型分项估算雨量站的投资费用。
　　3、新建站按标准建设，已建站以站为单位，确定改造项目与投资。
　　（五）地下水监测站
　　1、按层位（浅、中、深）和观测项目（水位、水质等）综合对地下水观测井进行分类。
　　2、研究确定不同类型井的设施设备配置标准。
　　3、典型估算各类地下水井的投资费用。
　　其它科学试验站也按上述工作内容规划。
　　（六）水环境监测实验室
　　1、按功能和作用对水环境监测实验室进行分类。
　　2、研究确定各类实验室设施设备配置标准。
　　3、典型估算各类实验室的投资费用。
　　4、以实验室为单位确定各实验室改造项目与费用。
　　对上述各类站，室均应提出规划实施意见和优先次序
　　四、站队结合水文巡测基地建设规划
　　建设原则：以规范已建勘队为重点，适当新建勘测队。以提高流域资料整体精度为目的，突出基地流域面上的资料广泛性特点，分析确定不同的测验方式（不同的站），提高服务能力和水平。
　　1、依据有关规定，提出不同测验方式（驻测、巡测、委托观测、调查）的适用条件和适应站类。
　　2、认真总结各已建勘测队的经验与问题，根据勘测队的建设目标，结合新时期政府管理需要和水利、水文发展思路，就勘测队的功能、管理模式、运行方式、工作范围，工作程序等提出一套规范的运作模式。
　　3、按勘测队的功能和作用，依据有关规定，研究确定勘测队的建设规模，设施、设备配备标准。
　　4、典型估算一个标准勘测队的投资组成与费用。
　　5、新建勘测队按标准建设，已建勘测队按标准改造，以勘测队为单位，确定改造项目与费用。
　　6、提出规划实施意见和优先次序。
　　五、水文通信及计算机网络系统规划
　　(一)水文通信
　　建设目标：以省及以上报汛站为重点，形成运行可靠，反应迅速的实时水文信息自动采集、固态存贮、自动传输、处理的水文测报系统，达到“所有中央报汛站的信息20分钟内传输到各所属水情分中心，30分钟内传到国家防办”的要求，同时满足基础资料整编要求。
　　1、分析已建系统的运行、运用情况及存在的主要问题。
　　2、研究确定水文通信系统的结构和方案：系统考虑测站、水情分中心和省中心联结管理方式，兼顾特殊工程管理部门和防汛部门的要求；设计监测设施设备子系统、水雨情报汛通信子系统、水情分中心计算机子系统、省水情中心系统结构。
　　3、依照标准，确定各子系统的建设规模、设施设备配备标准。
　　4、对各单项仪器设备进行典型单价分析。
　　5、以各子系统为单位分项估算各项费用（按新建和改造两种情况分别估算），并估算全省系统联网所必需费用。
　　6、提出规划实施意见和优先次序。
　　 （二）信息网络
　　构筑省中心，勘测局一级分中心，站队结合基地或重点站三个层次信息网络，实现三级计算机局域网高速、可靠互联，实现水文巡测车任意地点的网络接入，实现现场实测资料的实时传输，提高突发事件的快速反应能力和监控能力。
　　1、提出网络体系结构
　　2、提出水文信息网络建设预算
　　3、提出规划实施意见
　　六、水文水资源信息服务系统规划
　　（一）水文信息服务系统
　　建设水文综合数据库（包括水文基础数据库、防汛实时水雨情数据库、水资源实时监测数据库、水质数据库、历史洪水数据库等），以及其它相关数据库（包括地理信息、区域社会经济信息等）；开发与数据库系统相配套的查询、检索、统计分析，成果输出及数据库管理和维护等软件系统。最终建成水文数据中心，形成信息共享平台，实时发布水文信息，为政府、社会公众和各类用户提供及时准确的信息服务。
　　1、根据社会需求和专业需求，研究确定系统的子系统组成
　　2、确定各子系统的系统功能和系统结构
　　3、提出水文信息服务建设投资预算
　　4、提出规划实施意见
　　（二）水情信息服务系统
　　建设以地理信息系统为平台，数据库、模型方法库和网络技术为支撑，分布式水文预报模式和定量降水预报为核心的，由汛情监测、水情查询、水情分析、洪水预报、防汛会商子系统组成的，功能齐全的水文情报预报综合业务系统，并通过网络系统和现代通信技术，实现气象，水文预报及预报调度的异域会商。
　　1、研究确定系统的子系统组成
　　2、确定各子系统的系统功能和系统结构
　　3、提出水情信息服务系统建设投资经费
　　4、提出规划实施意见
　　（三）水资源信息服务系统
　　利用有关的社会经济信息、地表水资源、地下水资源监测信息、用水户和用水定额、需水量、水价信息，以及供水、用水、耗水、废污水排放量等信息，以地理信息系统为平台，研究开发具有水资源预测预报分析、模拟仿真，优化调度以及水资源评价等功能的综合业务系统，为水资源综合开发利用规划、配置以及水资源宏观管理决策服务。
　　1、研究确定系统的子系统组成
　　2、确定各子系统功能和系统结构
　　3、提出水资源信息服务系统建设经费
　　4、提出规划实施意见
　　（四）水质信息服务系统
能快速收集、处理水质信息，及时地提供水质趋势预测分析及预警预报，准确地确定污染源和污染物，提出应对措施预案并进行影响评估，发布水质信息和评价结果。
　　1、研究确定系统的子系统组成
　　2、确定各子系统功能和系统结构
　　3、提出水质信息服务建设经费
　　4、提出规划实施意见
　　（五）系统集成所必须的设施，设备组成及其费用预算
　　七、能力建设规划
　　1、明确水文科研的重点和方向，提出水文科研项目及规划实施意见
　　2、明确队伍建设和水文人才培养的目标、方式，提出队伍建设人员层次结构（学历结构、技术职称结构、专业人才与开发性人才结构）
　　3、国家交流与合作的重点与方式、目标
　　4、水文政策与法规建设的主要任务、研究方向，提出调研和出台有关法规的规划实施意见
　　5、水文行业管理的重点、难点、突破点，加强行业管理的实施方向与步骤
　　八、投资估算和效益分析
　　1、分类分年度提出水文事业发展规划经费概算（2006—2010年）
　　 2、列表中应包括前期经费，按“水文测报基础设施设备”与“站队结合水文巡测基地”之和的3%取，分析其合理性。
　　3、规划中应包括水情分中心建设中央拟投资2800万左右，确定总体规划投资中中央投资占有1/3比例的合理性。
　　4、提出年度投资重点和分期投资目标，提出合理的实施意见。
　　5、进行投资效益分析：社会效益，经济效益（防洪、水资源调度、配置、水工程优化设计、水环境保护）、管理效益（实时信息满足政府社会公众服务职能履行要求、水资源管理、工程管理等）。